新华财经北京 10 月 13 日电 美国联邦政府 「停摆」11 日进入第 11 天，而 15 日的美军发薪日逐渐临近。据美国媒体报道，美国国会共和党领导人决意不介入解决军饷问题，以迫使民主党作出让步，从而结束 「停摆」。
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但总统特朗普 11 日宣布，他命令国防部长赫格塞思动用 「所有可用资金」，给美军发薪。特朗普再次痛斥民主党意图把 「军队和整个国家的安全」 当作要挟的筹码。
这是 10 月 5 日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者李睿摄
非要对方先让步
据美国有线电视新闻网 11 日报道，把军饷用作筹码，是参议院共和党领袖约翰·图恩和共和党籍众议院议长迈克·约翰逊迄今对民主党施压的 「最大招」。他们明确知道，这一做法同样对共和党构成压力。
按照法新社的说法，如果美军 10 月 15 日未能领薪，那将是美国现代史上首次出现现役军人在政府 「关门」 期间遭遇大规模欠薪的情形。
图恩和约翰逊多次指责民主党阻碍军饷发放。图恩 10 日说，只要民主党在共和党提出的临时拨款法案上投下 5 张赞成票，就能解决军饷问题。
由于两党在医保相关福利支出等方面存在分歧，美国国会参议院未能在 9 月 30 日上一财年结束前通过新的临时拨款法案，维持政府正常运转的资金耗尽。10 月 1 日起，美联邦政府时隔近七年再度 「停摆」。
共和党当前以微弱优势控制国会众议院和参议院，但要在参议院通过临时拨款法案，需要 60 张赞成票，意味着共和党须得到部分民主党人支持。民主党在医保相关福利支出上提出条件，共和党不肯让步。
美国有线电视新闻网援引 20 多名议员和议员高级助理的说法报道，共和党已经统一立场：必须是参议院民主党人作出让步。此外，共和党高层震惊于民主党人的 「坚持」。
共和党籍联邦众议员杰夫·范德鲁说，共和党处于困境之中，民主党也身陷 「大麻烦」；让步的一方必须是民主党。参议院民主党领袖查克·舒默则指责 「共和党人宁肯看着成千上万的美国人失去工作，也不愿坐下来和民主党谈判，好让政府重新开门」。
按美国有线电视新闻网说法，两党严重对立，目前仍看不到解决问题的明确途径。
10 月 8 日，在美国华盛顿，人们以国会大厦为背景留影。新华社记者李睿摄
特朗普坐不住了
据美国媒体报道，受美国联邦政府 「停摆」 影响，大约 60 万联邦雇员被迫无薪休假，提供 「必要服务」 的雇员则须无薪上班。特朗普政府 10 日宣布联邦政府裁员已经开始，财政部、卫生与公共服务部、教育部等 7 个机构的 4000 多人将被解雇。
就舆论关注的军饷问题，特朗普 11 日在社交媒体 「真实社交」 上发文说，他已指示国防部长赫格塞思，「动用所有可用资金在 10 月 15 日给美国军人发薪」。
特朗普表示已经 「确定」 用于付薪的资金来源，但未作说明。他继续将 「停摆」 归咎于民主党，称 「不会允许民主党人用危险的政府关门来挟持军队和整个国家的安全」。
特朗普先前承诺 「停摆」 不会影响美军发薪。「我们会支付军人薪水，一分钱都不会少，不要担心。」 特朗普日前在弗吉尼亚州诺福克出席一场海军活动时说。
白宫管理和预算办公室一名发言人说，用于支付军饷的资金将来自国防部研究与开发方面经费。
据国防部声明，国防部从该部门上一财年剩余拨款中 「找出」 大约 80 亿美元的研发、测试和评估资金。如果政府本月 15 日后继续 「停摆」，这笔钱可用于付薪。
不过，美国有线电视新闻网报道，把国会批准的专项资金转作其他用途，可能会让特朗普政府面临诉讼风险。（陈立希）
编辑：王菁
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