新华财经北京 12 月 8 日电 （记者邹多为、丁乐）「十五五」 规划建议明确提出 「实施自由贸易试验区提升战略」。作为党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，「十四五」 期间，覆盖东西南北中的 22 个自贸试验区形成了近 200 项制度创新成果。在大胆试、大胆闯、自主改中，自贸试验区这片 「试验田」 茁壮成长、实力 「圈粉」。
以小切口实现大突破。外资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单、国际贸易 「单一窗口」、「证照分离」 改革……五年来，自贸试验区一系列标志性、开创性举措立足小切口解决大问题，不仅推动了营商环境的优化，还不断激发出开放发展的活力：2024 年，自贸试验区外贸外资占全国的比重分别达到了 19.6% 和 24.3%，创新红利加速释放。
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以差异化探索新路径。22 个自贸试验区资源禀赋、区位特点各不相同。遵循由点到面、由个别到一般、由特殊到普遍的渐进式改革方式，我国支持各自贸试验区因地制宜开展差异化探索。比如，浙江将集成创新重点放在大宗商品领域、江苏和山东分别围绕生物医药和海洋经济推动全产业链集成创新，为高水平开放探索新路径。
以高标准拓展新空间。五年来，在上海等有条件的自贸试验区以及海南自由贸易港，主动对接 CPTPP 和 DEPA 等国际高标准经贸规则，累计推出了两批共 110 余项试点措施，涉及贸易、投资、知识产权、政府采购、环境保护等重点领域，形成一批先进经验和典型案例，并通过向更大范围复制推广这些先行先试措施，加快释放制度型开放的辐射带动作用，为经济增长开辟更为广阔的空间。
当前，全球经济治理体系正经历深刻变革，多边贸易框架遭遇单边主义和保护主义冲击。面向未来，实施自贸试验区提升战略释放出加大制度型开放力度、提升创新引领发展能级、推动自贸试验区提质增效的重要信号。
商务部部长王文涛表示，「十五五」 时期，将与相关部门和地方一道，鼓励各自贸试验区坚持敢字为先、干字当头，主动开展更多有益探索，形成更多改革开放成果，实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量 「三提升」。
编辑：刘润榕
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