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国家发展改革委:持续实施粗钢产量调控 综合整治 「内卷式」 竞争

2025 年 12 月 26 日
在 24 小时
阅读时间: 1 min read
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新华财经北京 12 月 26 日电 国家发展改革委 26 日在其官方微信号上刊登了题为 《大力推动传统产业优化提升》 的文章。文中,国家发展改革委产业发展司介绍了 「十五五」 时期传统产业优化提升的着力点。

其中提到,对钢铁、石化等原材料产业,关键在于平衡供需、优化结构。「十五五」 时期,原材料行业要深化供给侧结构性改革,坚持供需两侧协同发力,增加高端产能供给,确保总量规模适度、供需基本平衡、产品结构升级。加强行业管理,坚持 「减油、增化、提质」,持续实施粗钢产量调控,严禁违规新增产能,促进优胜劣汰。聚焦重点产业链需求,支持企业加快产业科技创新,推动创新产品研发和产业化,加快补齐短板弱项,推动产业加速迈向中高端。加强常态化运行监测调度,发挥好预警机制作用。

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对新能源汽车、锂电池、光伏等 「新三样」 产业,关键在于规范秩序、创新引领。「十五五」 时期,要综合整治 「内卷式」 竞争,维护公平竞争环境,提高行业集中度,打造全球技术领先高地。规范市场竞争秩序,深入实施公平竞争审查制度,加强价格监测、质量检查,防止低价无序竞争。加强供应链治理,保障中小企业款项支付,营造行业互利共赢良好生态。加大技术创新力度,巩固技术领先优势。加强宏观调控,坚持用市场化、法治化手段推动落后低效产能退出。强化行业自律,发挥行业协会作用,引导企业培育差异化竞争优势,弘扬企业家精神。

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对氧化铝、铜冶炼等强资源约束型产业,关键在于强化管理、优化布局。「十五五」 时期,要坚持全国一盘棋,立足各地区产业基础、资源禀赋、环境承载力的客观差异,构建因地制宜、突出特色的生产力空间布局。完善重大项目论证机制,推动地方论证前主动对接国家产业调控要求,防止盲目投资和无序建设。鼓励大型骨干企业实施兼并重组,提升规模化、集团化水平,提高产业竞争力。加力支持骨干企业技术攻研,提升全产业链技术优势。推进新一轮找矿突破战略行动,优化海外矿产资源勘查开发合作。完善回收利用体系,分品类推动废弃物循环利用。

对轻工、纺织等量大面广的产业,关键在于降本扩量、提质增效。「十五五」 时期,要加快产品创新,丰富产品品类和供给特色,实现增品种、提品质、创品牌。支持企业开展设备更新和技术改造,加快应用先进适用技术,推动数字化转型和绿色化升级,持续降本增效。开展重点消费品质量提升行动,提升强制性产品能效标准和安全标准,保障强制性国家标准 「红底线」 作用发挥,强化质量支撑和标准引领。推进品牌建设,高质量办好中国品牌日活动,持续开展品牌创建和宣传引导,提升中国品牌知名度和影响力。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,引导轻工、纺织等产业向中西部和东北地区有序转移。

 

编辑:吴郑思

 

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