新华财经上海 6 月 9 日电 多项稳经济增量政策近期有望陆续出台，涉及 「两新」「两重」、稳外贸等领域。专家表示，增量政策尽早出台有助于稳定预期，起到早见效的作用。
今年以来，「两新」 政策加力扩围，成为扩大内需的重要引擎。最新数据显示，手机等数码产品购新补贴带动销售已超过 1400 亿元，家电类商品零售额连续 8 个月保持两位数增长，今年前 4 个月设备工器具购置投资同比增长 18.2%。
记者获悉，下一步，国家发展改革委将加快资金下达，会同财政部尽快完成 2024 年消费品以旧换新资金清算，下达后续资金额度。提高资金使用效率，建立超长期特别国债资金直达快享机制，抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策，降低各类经营主体设备更新融资成本；推动有关部门进一步简化补贴申领流程，明确审核兑付时限，落实资金预拨制度，提升消费者体验，缓解经营主体垫资压力。强化政策储备，及时跟踪评估各项工作进展，深入研究 「两新」 领域增量和储备政策，适时按程序报批后推出。
「后续 『两新』 政策主要扩围方向之一可能是耐用品，如电器、厨具、卫浴、洁具等。」 中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群分析。
投资在稳增长、调结构、育动能、惠民生、防风险等多个方面一直发挥着关键作用。截至目前，「十四五」 规划 102 项重大工程所涉及的 5000 多个具体项目，已完成规划目标任务的 99%。
国家发展改革委有关负责人透露，力争 6 月底前下达 2025 年 「两重」 建设和中央预算内投资全部项目清单，同时设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题。
近期，多地召开相关工作会议，谋划储备新型政策性金融工具项目，新兴产业、绿色发展等领域受到重点关注。据民生证券研究院首席经济学家陶川测算，新型政策性金融工具的额度或将在 5000 亿元左右，在和 2022 年政策性开发性金融工具投资撬动效果相当的情形下，新型政策性金融工具有望带动 6 万亿元至 6.5 万亿元的有效投资。
外贸是畅通国内国际双循环的关键枢纽，是拉动经济增长的 「三驾马车」 之一。商务部副部长盛秋平介绍，将加大真金白银支持力度，降低外贸企业内销成本。有关部门将进一步扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面，让外贸企业更有底气接单。
在稳就业方面，人力资源社会保障部副部长俞家栋表示，加快推出增量政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例。
在招商基金研究部经济学家李湛看来，需尽快出台包括稳岗返还、担保贷款、就业补贴、职业技能培训以及扩大以工代赈等措施，同时加强就业公共服务，且政策力度建议适当加大。此外，稳出口和加强经贸合作的相关措施也在推进中，特别是对长三角、珠三角等地区，应实施针对性的 「一业一策」「一企一策」 支持措施。
相关部门表示，将坚持常态化、敞口式开展政策预研储备，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，确保必要时能够及时出台实施。
「下半年货币政策还有较大 『适度宽松』 空间，财政政策在促消费、扩投资方面也将进一步出台增量政策措施，国内宏观政策持续发力，将成为稳定经济运行的最大确定性因素。」 东方金诚首席宏观分析师王青预计。
编辑：尹杨
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