俄罗斯总统普京周三签署法令，对现金卢布与黄金出口实施限制，以此作为打击影子经济、遏制资本外流整体行动的一部分。根据其中一项法令，自 4 月 1 日起，禁止携带超出按俄罗斯央行汇率折算等值 10 万美元的卢布现金跨境进入欧亚经济联盟 （EAEU），特定情况除外。另一项法令规定，自 5 月 1 日起，禁止从俄罗斯出口总重量超过 100 克的金条。该禁令包含若干例外条款，且不适用于商业银行。
俄罗斯是全球第二大黄金生产国。两项法令均已在俄罗斯政府官方门户网站公布。此次政策的核心逻辑，在于 「分阶段、全维度」 切断资本外逃的核心路径，将现金与黄金这两大 「硬通货」 的流动牢牢掌控在国家手中。
4 月 1 日：卢布现金跨境设限，筑牢资金流动防线
根据总统令，自 4 月 1 日起，携带等值超过 10 万美元的卢布现金跨境进入欧亚经济联盟 （EAEU） 将被全面禁止，仅保留少数指定场景的例外情形——需通过指定国际机场出境，且必须持有银行对账单或政府规定的资金来源证明文件。这一规定看似是对跨境现金的限制，实则是对 「来源不明资金」 的精准过滤。
近年来，随着外部制裁持续，俄罗斯资本外流压力始终未减，影子经济中大量的卢布现金通过非正规渠道流出，不仅削弱了卢布的流通稳定性，更成为洗钱、灰色交易的温床。将限额设定为 「等值 10 万美元」，既兼顾了正常跨境贸易、个人合法出行的资金需求，又精准封堵了大额现金非法流动的漏洞，避免卢布现金成为资本外逃的 「轻骑兵」。
5 月 1 日：100 克金条禁令，扼住黄金外流的咽喉
作为全球第二大黄金生产国，俄罗斯的黄金资源既是国家战略储备的核心，也一度成为资本外逃的 「理想工具」。总统令明确，自 5 月 1 日起，禁止自然人、法人及个体工商户从俄罗斯出口总重量超过 100 克的精炼金条，仅商业银行及少数特定场景 （如持有联邦化验室许可、经指定国际机场出境等） 可豁免。
俄罗斯财政部副部长阿列克谢・莫伊谢耶夫直言，黄金正日益成为非法交易中替代外汇的工具，大量大额金条通过中亚、中东等渠道流出，加剧了资本外流与洗钱活动。数据显示，2025 年俄罗斯金条出口量同比暴涨 47%，其中绝大多数为 100 克以上的大额金条。这一禁令并非全面封锁，而是精准卡在 「大额金条」 这一核心风险点，既守住了国家黄金资源的战略安全，又阻断了资本通过黄金匿名外流的通道。
