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财联社 1 月 16 日讯 （记者郭松峤） 在当前浙江加快建设高水平创新型省份、万亿级科技创新投入目标明确的关键阶段，如何让每一分钱都花在 「刀刃」 上，精准滴灌最具活力的科技企业？
浙江省政协委员、致公党省委常委、火石创造董事长金霞在今年的浙江省两会上建议，应当将 「创新积分制」 升级为驱动全域科创生态高质量发展的核心引擎，让企业创新能力可量化、可评价、可流通，真正破解 「看不懂、看不准、不敢投」 的困境。建议由省科技厅牵头，借鉴国家指引与兄弟省份经验，加快建设覆盖全省、横向联动、纵向贯通的 「浙江省创新积分服务数智平台」。
「创新积分不只是一张评分表，它应该是企业创新能力的 『体检报告』、金融机构授信的 『信用凭证』，更是政府资源配置的 『决策地图』。」 在浙江两会期间，金霞在接受财联社记者采访时这样形容。
一张 「积分」，能否打通科创生态的 「任督二脉」？
记者注意到，浙江的目标清晰而坚定：到 2027 年，全省科技创新投入达到 9000 亿元以上；到 2030 年突破 1.1 万亿元。如此庞大的资金规模，如何配置才能效率最大化？
金霞认为，关键在于建立一套市场化的识别与赋能机制。「过去，很大程度上依赖于它的财务数据、专利证书等 『静态快照』 来评估科技型企业，但存在信息孤岛、也缺乏行业视角，无法精准识别出成千上万优质的科技企业以及反映其真实创新能力。」 她表示，「创新积分制」 通过量化评价，能为企业绘制精准的创新画像，让好企业不再被埋没。
事实上，浙江在这一领域已有探索。杭州、宁波等地已开展试点，并深度参与国家相关任务。作为本土科技企业代表，火石创造已在全国多地参与了创新积分数智平台的建设和运营实践。金霞透露，在部分地区的实践中，依托该模式，仅半年实现的纯线上、纯信用贷款已惠及近 1.5 万家科技企业。
「浙江的数字经济底子好，数字化改革走在前面，这是我们的天然优势。」 金霞说。
但金霞同时指出，目前省级层面的平台统筹尚需加强，数据孤岛现象仍然存在，积分结果与政策、资源的挂钩还不够 「硬」，市场化生态也有待进一步激活。
不只是评价工具，更是基础设施
如何让创新积分从 「软参考」 变成 「硬通货」？金霞建议，首先要高标准打造全省一体化的数智底座。「应该加快建设覆盖全省的创新积分服务数智平台，打通各部门的数据壁垒，让企业的研发、专利、人才、经营等多维度数据 『活起来』。」
她特别强调，平台建设可以引入 「政企合作、共建共享」 的模式，吸引有经验的市场化专业力量参与，既能保证效率，又能确保平台持续运营的活力。
在应用场景上，金霞认为应当从两个方向重点突破：一是做深 「积分贷」 等金融场景，推动各类金融机构全面接入，开发 「浙科积分贷」 等系列产品；二是拓展 「积分+」 政策场景，让积分结果在科技项目申报、人才评定、创新载体认定、要素资源分配等方面发挥实质性作用。
「高积分企业应该在获取创新资源时享有优先权，这样才能形成正向激励。」 金霞说。
构建 「数据驱动+市场主导」 的运营生态
金霞对创新积分制的期待不止于政府工具，更在于构建一个多方共赢的市场化生态。她对财联社记者表示，平台运营不能只服务政府监管，更要成为连接企业与市场的 「路由器」。
她建议，通过开放 API 接口、提供标准化数据产品等方式，吸引券商、创投、律所、咨询机构等各类市场主体入驻平台，基于积分数据开发个性化的金融产品和服务。「当银行看到积分主动给企业授信，投资机构依据积分寻找标的，企业因为积分获得实实在在的便利，这个生态就真正转起来了。」
为了激发基层创新活力，金霞还提出可以开展区域试点竞赛，鼓励各地结合产业特色探索 「特色指标」「深度应用」 等新模式，并定期发布成效排行榜和优秀案例。
「可以定期发布全省企业创新积分百强榜、产业创新之星等榜单，让高积分企业有荣誉感、获得感。」 她补充道。
在金霞看来，将创新积分制从一项评价工具，升级为驱动我省全域科创生态高质量发展的核心基础设施并系统化推进，正当其时。「这需要政府统筹、市场参与、数据融合。但一旦建成，它将为浙江的万亿科创投入装上一套 『精准导航系统』。」
她算了一笔账：如果通过创新积分制能将资金配置效率提升 10%，那么到 2027 年，就意味着每年多出近 900 亿元的效能。「这不仅仅是数字游戏，更是让真正有创新能力的企业脱颖而出，让浙江的科创森林更加生机勃勃。」
