新华财经符拉迪沃斯托克 1 月 1 日电 （记者孙萍）俄罗斯远东和北极发展部长切昆科夫日前接受新华社专访时表示，中国是俄远东地区第一大投资来源国，欢迎包括中国投资者在内的国际合作伙伴利用国际超前发展区这一全新优惠制度投资俄远东地区，中俄农业合作试验示范区将成为远东国际超前发展区试点项目。
俄罗斯关于在远东地区设立国际超前发展区的联邦法律 1 日生效，俄远东地区正式启动国际超前发展区。切昆科夫说，与远东地区之前推出的超前发展区、符拉迪沃斯托克自由港等优惠制度相比，国际超前发展区专门面向外国投资者，优惠力度更大。
切昆科夫告诉记者，国际超前发展区可为企业提供连续 10 年所得税零税率、远低于全俄平均水平的保险费率、土地和基础设施使用权、自由关税区、不受配额限制从俄境外引入劳动力等广泛优惠条件。国际超前发展区的关键优势在于为投资者提供长期稳定保障，税收和监管条件在整个项目周期保持不变，最长可达 15 年。此外，入驻企业的商业信息将得到特别保护。
切昆科夫说，目前计划在俄远东 5 个行政主体设立国际超前发展区，包括滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、外贝加尔边疆区、犹太自治州。国际超前发展区的入驻企业须投资至少 5 亿卢布，生产高附加值产品或开展俄政府批准的特定清单上的项目。
他提到，位于滨海边疆区的中俄农业合作试验示范区将成为国际超前发展区试点项目，计划在示范区内打造包括农产品加工厂、农业机械制造厂、粮食运输码头等在内的产业集群。2025 年 9 月俄总统普京访华期间，中俄双方签署关于农业合作的备忘录，提出要在远东建设中俄农业合作试验示范区。
切昆科夫说，在俄远东超前发展区、符拉迪沃斯托克自由港等优惠制度框架内，目前正在实施超过 100 个外资项目，吸引投资约 1.2 万亿卢布，实际投资额已达 8540 亿卢布，其中 36 个项目已投产。外资主要流向石油天然气、化工、矿业、冶金、农业、食品加工、建筑开发和物流等领域。
他强调，中国是远东地区第一大投资来源国。谈及远东地区成功实施的中国投资项目，切昆科夫特别提到中国佳沃北大荒农业控股有限公司 （佳北农业） 开展的农业合作项目。他介绍说，佳北农业的总投资额已超过 40 亿卢布，除农业种植、农产品加工外还开展物流业务，包括公路铁路运输以及装卸作业。
切昆科夫认为，远东地区吸引中国投资的主要优势在于其与中国邻近的地理位置、独特的优惠制度、前所未有的税收和行政优惠条件、远东发展基金的支持以及可靠的法律保障，法律保障包括国际超前发展区规定的 15 年稳定保障条款。此外，中俄新时代全面战略协作伙伴关系也为两国共同开展农业合作、资源深加工、运输和物流项目提供了基础。
切昆科夫强调，俄罗斯愿与中国及其他合作伙伴在高科技制造业领域开展互利合作，希望能与中国企业实施矿业和农业机械设备制造项目。
关于远东未来的发展，切昆科夫说，根据俄总统普京指示，俄罗斯将在远东和北极地区建立统一优惠制度。该制度将整合所有现有的支持优惠机制，使投资者能够在统一规则下实施项目，政府与企业之间的互动将得到进一步简化。统一优惠制度计划于 2027 年实施。
编辑：王菁
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