新华财经上海 11 月 15 日电 （记者陈芳） 在国际环境复杂变化的背景下，国民经济运行基本平稳。国家统计局 11 月 14 日公布的经济数据显示，10 月，投资、消费数据虽然增速略有回落，但是结构持续优化，新质生产力培育壮大，发展韧性增强。受访专家分析，积极有为的宏观政策持续释放红利，经济延续了稳中有进的发展态势。年底前稳增长政策有望进一步加力，重点是扩大国内需求，增加有效投资，进一步夯实经济增长的内生动能。
转型升级持续推进
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从生产需求指标看，我国经济平稳增长，并呈现增速换挡、结构优化、动能转换的特征。
工业和服务业增势平稳。据国家统计局数据，1 至 10 月，规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长 6.1% 和 5.7%，继续保持较快增长。从单月数据看，10 月，规模以上工业增加值同比增长 4.9%，服务业生产指数同比增长 4.6%。
「尽管国际环境复杂严峻，国内市场竞争压力上升，但更加积极有为的宏观政策有力实施，支持实体经济发展力度加大，我国工业生产顶压前行，总体规模持续扩大，结构优化向新向好。」 国家统计局新闻发言人付凌晖当天在国新办新闻发布会上表示。
先进制造业和现代服务业占比提升，体现出产业升级的明显态势。数据显示：1 至 10 月，规模以上装备制造业增加值占规模以上工业比重达到 36.1%；前三季度，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值合计占第三产业的比重比上年同期提高 0.8 个百分点。
新兴产业发展壮大，引领支撑作用在增强。1 至 10 月，智能设备制造、电子元器件及设备制造行业增加值同比分别增长 11.1% 和 12.3%。
「新能源、新材料、航空航天、低空经济等发展潜力巨大，量子科技、生物制造、具身智能等前景广阔，未来有望成为新兴支柱产业，将有力支撑新动能发展壮大。」 付凌晖说。
服务消费增长较快
从消费数据看，服务消费增长较快，新需求不断扩大。1 至 10 月，服务零售额同比增长 5.3%。10 月，餐饮收入同比增长 3.8%，增速比 9 月加快 2.9 个百分点。
国家统计局贸经司首席统计师袁彦表示，今年国庆中秋双节叠加，居民返乡探亲、旅游出行增加，带动餐饮、住宿、文娱、交通等相关消费增长加快。
投资增速有所放缓，投资结构继续优化。1 至 10 月，固定资产投资同比下降 1.7%，较前三季度放缓 1.2 个百分点。
东方金诚首席宏观分析师王青对记者表示，剔除价格因素，1 至 10 月固定资产投资仍然保持正增长，这表明当前投资仍然对经济增长起到正向拉动作用。
制造业投资持续增长，部分高端行业投资力度加大。1 至 10 月，航空航天器及设备制造业投资同比增长了 19.7%，信息服务业投资同比增长 32.7%。
「我国投资潜力和空间依然巨大。」 付凌晖表示，从产业发展看，推动科技创新和产业创新的融合发展、加快培育壮大新质生产力、促进传统产业改造提升，需要不断增加投资。从民生保障看，教育、医疗、住房、基本公共服务等民生 「补短板」 投资仍需发力。
就业物价总体稳定
目前就业形势总体稳定，城镇调查失业率继续下降。10 月，全国城镇调查失业率为 5.1%，比 9 月下降 0.1 个百分点，实现了连续两个月下降。
「在外部不利影响加深、经济运行面临不少挑战的情况下，我国就业形势保持总体稳定，重点群体就业继续改善，对于保民生促发展发挥了重要作用。」 付凌晖表示。
重点群体就业继续改善。10 月，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为 4.5%，比 9 月下降 0.2 个百分点，明显低于全部城镇调查失业率水平。
物价也出现积极变化，居民消费价格 （CPI） 由降转涨。10 月居民消费价格同比上涨 0.2%，其中扣除食品和能源的核心 CPI 同比上涨 1.2%，涨幅比 9 月扩大 0.2 个百分点，连续 6 个月涨幅扩大。
在付凌晖看来，10 月，居民消费价格出现积极变化，但市场需求拉动仍显不足，价格总体低位运行。下阶段，要继续扩大国内需求，纵深推进全国统一大市场建设，优化市场竞争环境，推进重点行业产能治理，改善供求关系，促进价格合理回升。
实现全年目标有支撑
展望下阶段情况，受访专家认为，在政策协同发力、高技术产业引领作用增强等因素作用下，经济增长的内生动力有望进一步夯实，实现全年经济增长目标概率较大。
广开首席产业研究院院长连平对记者表示，下一阶段结构性货币政策工具效能有望持续释放，高技术产业引领作用将增强，基建投资和制造业投资逐步走稳，预计年底前经济增长的内生动力有望进一步夯实，全年实现 5% 以上的增长概率较大。
面对外部不利影响加深，国内市场供强需弱的复杂局面，稳增长政策有望进一步加力。在王青看来，接下来财政政策在促消费方面会进一步加码，货币政策则有可能实施新一轮降息降准。当前我国政府负债率较低，现阶段国内物价也处于偏低水平，财政政策和货币政策在稳增长方面都有充足的发力空间。
「随着存量政策和增量政策协同发力，将有助于增强经济上行动力。」 付凌晖表示，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变化，宏观政策持续发力，市场空间逐步拓展，新质生产力培育壮大，实现全年预期目标具备较多有利条件。
编辑：罗浩
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