财联社 9 月 30 日讯 （编辑 潇湘）在美国政府即将迎来十一停摆前的最后一天，特朗普政府的各部门才陆续 「姗姗来迟」 地公布了应对政府停摆的详细计划——包括要求数十万雇员临时停职休假。而值得一提的是，虽然此前白宫曾威胁各部门在应急计划中将考虑 「永久」 裁员，但最终真正落地的却寥寥无几。
据悉，截至当地时间周一下午，至少已有八个美国内阁部门制定了详细的停摆计划，包括国防部、教育部、卫生与公众服务部、国土安全部、劳工部、国务院、司法部和退伍军人事务部。
这些部门占到联邦政府员工总数的三分之二以上，这些方案将合计要求超过 40 万名非必要员工停职休假。
不过，这些计划中只有一处提到了永久性裁员。美国疾病控制与预防中心 (CDC) 表示，该中心有 1563 个职位处于 「RIF 状态」——即职位处于可能被永久裁撤的状态，但目前尚不清楚这是此前已经批准还是政府关门计划的一部分。
上周，白宫预算办公室曾要求各联邦机构，就如果出现政府停摆起草大规模裁员的计划。这本质上是对国会民主党人发出的 「隐晦威胁」——即政府可能永久性缩减无资金保障项目，而非仅暂停运作。
往年，联邦机构应对停摆的计划，通常在政府资金中断前数周就会向公众和国会公布，但今年许多部门在 10 月 1 日大限前的最后 24 小时内才发布其应急计划。
截至目前，美国国会驴象两党仍未能就一项避免政府关门的临时拨款法案达成协议。这预示着若无重大转机，美国政府就将在新财年首日 (10 月 1 日) 凌晨 00:01 正式陷入停摆。
美国总统特朗普周一与国会领导人的会面最终 「无果而终」。美国副总统万斯在会后已表示，「我认为我们正走向政府关门，因为民主党不会做正确的事情。」
在美国政府停摆期间，政府必要岗位员工仍将继续工作，包括执法、安全检查等关键职位人员。必要岗位定义范围较广，涵盖数据维护所需的 IT 人员、从事生物研究的科学家以及国防部殡葬事务工作人员等。
根据特朗普第一任期內 2019 年签署的一项法律，停摆结束后必要与非必要岗位员工均可自动获得补发薪资。
但政府停摆的影响依然不容小觑：
美国卫生与公众服务部已表示，若政府停摆将不再接纳新患者参加其临床研究，向公众发布的健康相关信息也将受限。
美国劳工部声明则称，停摆期间将暂停发布经济数据，包括备受关注的 9 月非农就业报告；美国商务部旗下负责统计美国 GDP 数据的经济分析局，也将在政府关门的情况下暂停发布数据。
美国社会保障局表示，若政府停摆，将让其 51000 名雇员中的约 6000 人无薪休假。
退伍军人事务部表示，停摆期间福利和医疗护理将继续，但公墓的维护工作将停止。
值得一提的是，国税局的停摆计划显示，该机构全部 74299 名雇员将在停摆期间继续工作。拜登政府时期通过的 《通胀削减法案》 为国税局提供了至 2031 年的资金保障，因此其支出权限不会在财政年度结束时失效。
