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都在担心特朗普染指这一金融 「核选项」?鲍威尔安抚市场:我们无意改变

2025 年 7 月 3 日
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财联社 7 月 2 日讯 (编辑 潇湘)美联储主席鲍威尔周二在出席欧洲央行年度论坛活动时表示,美联储目前没有计划改变向其他官方机构提供美元流动性的方式。

在谈到美联储的美元互换协议机制时,鲍威尔表示,「我们仍然拥有 (与过往) 相同的权限,并且在符合法律授权且我们认为有必要的情况下,我们仍然准备使用这些权限。」

他补充称,美元互换额度对全球金融稳定做出了 「重大贡献」。

美联储的美元互换协议机制能向符合条件的央行提供有抵押贷款,以确保美元流动性不会成为全球金融体系的问题。 该机制始于全球金融危机期间,当时美联储通过互换协议提供了 5830 亿美元。此外,在过去几年的新冠疫情危机时期,美元互换机制也曾被大量使用。

现行的美联储互换安排可以贷出美元和其他外币,不过真正发挥作用的主要还是涉及美元的工具。互换额度的使用水平,通常可以被视为反映国际金融市场流动性紧张程度的指标。

然而,近几个月来,随着特朗普政府施压抨击美联储的力度越来越频繁,且其重塑全球金融秩序——将美国利益置于首位的意图已昭然若揭,许多市场人士都曾担心,特朗普政府可能会将美元互换协议武器化,导致这个维系全球金融稳定的 「终极防线」,沦为谈判桌上讨价还价的筹码。

德银在今年 3 月的报告中就曾指出,美联储的美元互换额度可能远比关税更具影响力,该机制控制着规模约 97 万亿美元的外汇掉期市场,这相当于全球 GDP 总和。如果特朗普盯上这一金融 「核按钮」——在关键时刻拒绝提供美元流动性,将引发严重的全球金融危机。当然,这一冒天下之大不韪的做法也会加速全球去美元化的进程。

目前,尚还未有特朗普官员采取相关的政策行动。

不过,该机制仍可能面临长期挑战,因为特朗普推行的贸易政策可能威胁美元作为全球储备货币的地位,这可能导致其他国家对美元的需求减少,进而降低在压力时期借入美元的必要性。

对此,在周二同一央行活动中发表讲话的韩国央行行长李昌镛指出,尽管美元互换安排在危机时期发挥了作用,但有时也会出现美联储无法解决的本地美元流动性问题。

李昌镛称,「我们的理解是,当美联储在这种情况下无法延长互换安排时,我们必须进行自我保护。因此,我认为保持充足的储备水平非常重要。」

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