新华财经晚报：中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》

【重点关注】

•中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》

•商务部：长和集团出售港口交易各方不得规避审查

•最高法、证监会：对于「小作文」损害他人权益且构成犯罪的依法追究刑事责

•中方将对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭持普通护照人员试行免签政策

【国内要闻】

•中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，要求坚持稳中求进工作总基调，转变城市开发建设方式，建立可持续的城市更新模式和政策法规，大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。意见提出八项主要任务，包括：加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化。

•在商务部 15 日召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人表示，今年 3 月以来，有关部门已经多次发表声明强调，对长和集团出售港口交易将依法进行审查，保护市场公平竞争，维护社会公共利益。交易各方不得采取任何方式规避审查，未获批准前，不得实施集中，否则将承担法律责任。希望有关企业对此保持清醒认识，审慎行事。

•在商务部 15 日召开的例行新闻发布会上，新闻发言人就中方取消或者暂停对稀土实施的出口管制问题进行回应。商务部新闻发言人何咏前表示，鉴于美方根据中美经贸高层会谈共识，撤销暂停或调整有关对华加征关税，中方相应调整有关关税和非关税对美反制措施。

•在商务部 15 日召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人表示，关于美方针对进口汽车、钢铝的 232 关税，以及对进口药品发起 232 调查，中方认为，美方做法是典型的单边主义和保护主义行径，不仅损害他国权益，破坏以规则为基础的多边贸易体制，也无益于本国产业发展。中方敦促美方，尽快停止 232 关税措施，通过平等对话，妥善解决各方关切。

•外交部发言人林剑 15 日在例行记者会上说，为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围，自 2025 年 6 月 1 日起至 2026 年 5 月 31 日，对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭持普通护照人员试行免签政策。

•中国人民银行、香港证券及期货事务监察委员会、香港金融管理局在充分总结「互换通」运行经验、认真听取境内外投资者意见建议的基础上，拟进一步丰富「互换通」产品类型。一是延长合约期限，延长利率互换合约期限至 30 年，满足市场机构多样化风险管理需求；二是扩充产品谱系，推出以贷款市场报价利率（LPR）为参考利率的利率互换合约。两地金融市场基础设施机构将陆续上线以上优化措施。

•最高人民法院、证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》。意见提到，依法打击编传虚假信息、「维权黑产」、发行上市环节不正当竞争等干扰市场正常运行、扰乱资本市场秩序的违法行为，形成风清气正的市场生态。对于通过编传「小作文」等虚假信息扰乱市场秩序、损害他人权益的行为，受害人提起民事诉讼要求损害赔偿的，人民法院依法予以支持；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

•证监会副主席陈华平在 2025 年「5·15 全国投资者保护宣传日」活动上的致辞表示，依法从严打击证券期货违法活动，为投资者营造安全的投资环境。坚持追「首恶」，加大对造假公司大股东、实控人等直接责任人员的查处力度。从严从快惩治违规减持，特别是绕道减持、变相减持等扰乱资本市场秩序的行为。集中力量打击内幕交易、操纵市场等严重侵害中小投资者利益的违法行为，重拳整治非法荐股、非法代理维权等违法活动，维护健康的市场生态。同时要发挥典型案例的示范作用，以案释法，实现「办理一案、震慑一方、治理一域」。

【国际要闻】

•日本财务省数据显示，今年以来（含本周），日本投资者累计净买入外国股票达 8.2 万亿日元，为 2005 年以来同期最大规模。

•欧洲央行管委弗朗索瓦·维勒鲁瓦（Francois Villeroy）于 13 日表示，考虑到贸易紧张局势并未显著推升该地区的通胀水平，欧洲央行有可能在夏季再次下调借贷成本。如果这一举措得以实施，这将是欧洲央行在过去一年内第八次放宽利率限制性的决定。

•欧盟统计局数据显示，第一季度工业生产的持续增长推动了欧元区经济增长；3 月份产出环比增长 2.6%，远高于经济学家预期的 1.1%，连续第三个月实现产出增长。

•英国国家统计局 15 日公布的数据显示，今年第一季度英国经济环比实现 0.7% 的增长。

•华侨银行 14 日发布的研究报告指出，尽管美国通胀持续温和回落，但美联储短期内仍无迫切降息意愿。该行维持年内三次降息、每次 25 个基点的预期不变，但将首次降息时间从第二季度推迟至第三季度。

【国内外市场一览】