新华财经北京 1 月 20 日电 （记者 董道勇）20 日，财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示，2026 年，按照中央经济工作会议部署，财政部门将继续实施更加积极的财政政策，概括起来就是 「总量增加、结构更优、效益更好、动能更强」。
——「总量增加」，就是要扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。廖岷介绍说，2026 年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度 「只增不减」、重点领域保障 「只强不弱」。
「要着重强调的是，在 2025 年更加积极的基础上继续扩大财政支出盘子，本身就体现了政策是十分积极的。同时，我们也充分考虑了财政中长期可持续性，注重增强发展后劲。」 廖岷说。
——「结构更优」，主要就是要持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。廖岷介绍说，通过打破 「基数+增长」 支出固化格局，积极运用零基预算理念，大力压减低效无效支出，把更多的财政资金用在提振消费、「投资于人」、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。通过有 「力度」、有 「温度」 的支出安排，不断提升人民群众的获得感。
——「效益更好」，就是着力提高资金使用效益，每一分钱都要产生应有的效益。廖岷表示，2026 年将继续安排超长期特别国债，用于 「两重」 建设和 「两新」 工作，并优化政策实施；完善专项债券项目负面清单管理，深化地方 「自审自发」 试点，更好发挥债券资金效益。
「同时，我们加强财政金融协同，探索创新政策工具，放大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。」 廖岷说。
——「动能更强」，就是深化财税重点领域改革，进一步激发经济的内生活力。廖岷表示，将优化转移支付结构，增强地方自主财力和统筹能力，提高转移支付资金效能。通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措，进一步增强地方财政发展动能，助力全国统一大市场建设。
「总之，2026 年财政部门将 『硬核』 支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保 『十五五』 实现良好开局。」 廖岷说。
编辑：胡玉婷
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