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教育革新，育见未来。12 月 5 日，由中国教育发展战略学会、新华网主办，北京大学教育学院、海亮教育科技服务集团承办的 2025 县域教育高质量发展大会在海南省琼海市博鳌镇举行。
作为 2025 企业家博鳌论坛的分论坛之一，大会以 「教育新质发展 县域美好未来」 为主题，积极响应 《教育强国建设规划纲要 （2024—2035 年）》 和 《县域普通高中振兴行动计划》，汇聚国家教育智库权威专家、知名学者、地方政府代表、一线校长及行业领军人士，共探县域教育高质量发展的创新路径与实践方案，为推动县域教育整体跃升贡献智慧与力量。
「把脉」 发展困局 求解振兴良方
县域教育是中国教育的底色，关乎人才强国的底座。促进教育公平，加快教育优质均衡发展，必须提升县域教育，谋划县中崛起。
中共中央对外联络部原副部长、中国留学人才发展基金会理事长马文普表示：「县域兴则教育兴，县域强则教育强。县域教育作为连接城市教育高地与乡村教育根基的关键纽带，承载着全国半数以上学子的成长期盼，更肩负着为乡村振兴育才、为新质生产力蓄能的时代使命。」
「新华网始终高度关注中国教育事业的发展，特别是县域教育这一关键领域。」 新华网总裁申江婴表示，新华网将继续发挥自身优势，聚焦县域教育改革发展，加强调查研究，提供决策参考，营造有利舆论环境，为探索县域教育高质量发展创新路径贡献更多的 「新华力量」。
如何进一步探索县中振兴之路？在主题报告环节，北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇的报告以 《县域普通高中振兴的行动路径》 为题，提出六大实践路径：一是走规范治理之路，完善市县统筹管理体制等；二是走强化保障之路，加大省市级经费投入等；三是走五育并举之路，构建德智体美劳全面培养体系等；四是走多样特色之路，推动学校多样化发展等；五是走课程改革之路，深化教学创新等；六是走数字赋能之路，利用人工智能实现精准教学与个性化学习等。
中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长王烽在作 《县域教育高质量发展的几个关键问题》 主题报告时表示，在推进县域教育高质量发展过程中，需确立 「多样化教育质量观」 这一共识，着力推进以拔尖创新人才培养为引导的教学改革，深化以学生评价为核心的教育评价改革，同时建立优质教育资源配置与生成新机制，探索师-生-机互动的智能化学习新模式，并建立开放融通的家校社分工合作育人体系。
「质均衡不再是低水平的平均，而是高水平基础上资源的个性化配置、学生的多元化发展。」 海亮教育科技服务集团董事长、总裁陈军伟的主题报告以 《海亮乡村教育振兴之道》 为题，他介绍了完整的海亮教育县域教育振兴方案——聚合理念、人才、经验、科技、社会的力量。围绕理念，陈军伟提出，乡村教育振兴的关键在于 「一支好的管理团队」「一套好的运营机制」。人才应是县域教育高质量发展的 「金名片」，「优秀校长+名校毕业生」 组成的黄金铁三角团队，以 「鲇鱼效应」 激活县域教育生态。经验方面，海亮教育 「用成功复制成功」 的不断实践，对超 100 家值得研究的优秀学校、超 20 个值得借鉴的特色县域进行了深入调研。面向科技，依托科技载体支撑，海亮教育实现优质资源的低成本流转，成功打破地域和资源壁垒，陈军伟还特别介绍了创思课堂使用 AI 伴学，实现数据驱动、精准画像、个性导航的范例，以及在生涯教育领域，通过规划服务+升学出口+课程资源，以平台资源加持，实现一体三翼三协同。而在社会层面，海亮教育打造具有创新性的平台型基金会，实现了有价值可持续的教育公益模式。
大会在系统剖析问题、凝聚发展共识的基础上，进一步聚焦实践导向。现场，中国教育发展战略学会教育帮扶专委会副理事长，山西大学党委常委、副校长卢宇鸿，北京大学教育学院党委书记张晓黎，新华网浙江分公司总经理廖晓华等共同发布了 「2025 县域教育年度关键词」，思政育人、教师培养、本地善治等关键词入选，呈现当前县域教育改革的重点领域与发展方向，为各地推进教育创新提供行动指南。
构建育人生态 汇集行动合力
县域教育的高质量发展，有赖于一片滋养希望的育人沃土。这方沃土，则需各方凝聚合力、协同推进。
南京师范大学副校长、长江学者特聘教授程天君以 《高质量教育公平：社会主要矛盾的一个教育回答》 为题作主题报告。他认为，高质量教育公平应当从四个维度系统推进：即着重公平的品质提升，让教育公平更有厚度；侧重动态的学校行动，让教育公平更有力度；着力整体的省域均衡，让教育公平更有广度；重视公平的世界影响，让教育公平更有高度。
安徽师范大学教授、长江学者特聘教授阮成武以 《城乡两栖教师工作生活构境分化及其融合进路》 为题作主题报告，他表示，面对日益增多的城乡两栖教师，需推动政策迭代，出台城乡两栖专项支持政策，破除工作生活构境羁绊，促其由被动临时型转向主动持久型，深度赋能乡村教育振兴。
北京大学教育经济研究所副所长、青年长江学者郭丛斌的主题报告以 《县域高中或地级市高中，谁更有利于县域生源的学业进步？》 为题，他介绍，研究证明，县域生源学生留在本地高中更有利于学业进步，尤其对成绩优异学生和文科生效果显著。建议要明确县域家庭的决策误区，重塑大众对县域高中的信心，引导县域家庭做出理性的学校选择。
为进一步有效促进县域教育优质均衡发展，会上，中国教育发展战略学会常务副会长、秘书长柯春晖发出 「因材施教县域共同行动倡议」。该倡议凝聚政府、高校、企业、社会组织的协同力量，齐心构建 「科技赋能、资源共享、生态协同」 的县域教育振兴共同体。
据悉，该倡议的同行伙伴覆盖全国超 70 个县域，倡议将通过 「一县一策」 的个性化、整体化解决方案，系统性推进课程改革、师资建设等，让每个孩子都能获得适合自身特点的教育方式，为县域教育高质量发展注入新动能。
探寻实践之路 智创未来新篇
当前，众多县域学校已播下变革的种子，其优质实践不仅开花结果，更绘就了未来发展蓝图，为教育振兴开启新篇章。
在 「子东时间、『县』 在开麦」 脱口秀环节，香港大学中文学院荣誉教授许子东首次在公开场合以开放麦形式、从人文视角畅谈教育热点。他以独特的文化观察与思辨张力，为县域教育注入深刻的思想启迪。
河北衡水中学校长郭春雨，清华大学社会学系博导、青年长江学者严飞和时代传媒集团编委覃硕，围绕 「教育生态：县域因材施教，必答题还是选答题」 议题，共同探讨县域教育如何真正实现 「因材施教」 的生态重构；华东师范大学教授、教育部中学校长培训中心副主任刘莉莉，杭州学军中学校长方润根和广西天等县教育局局长冯建华以 「教师发展：县域教育人才困境的解法」 为议题，从师资培养、激励机制与职业发展等维度，共商破解县域教师队伍建设难题的方案；华中师范大学人工智能教育学部副部长、教育信息技术学院院长左明章与长沙市第一中学校长羿莎领衔，联合多位教育科技圈伙伴，围绕 「学生成长：A1 时代，县中孩子的出路」 展开讨论，探索在人工智能浪潮下县域学生全面发展的创新路径。
在圆桌对话环节，西北师范大学西北乡村教育发展研究院常务副院长周晔，海亮科技集团总裁张岩，洋葱学园执行总裁、集团董事王斌，好未来集团技术副总裁童洋以 「当 AI 遇上县域，如何真实生长？」 为主题，深入探讨人工智能技术与县域教育深度融合的可持续模式，为教育数字化在县域的落地与长效发展提供思考与实践指引。
在思想碰撞之余，大会也带来重要研究成果。《县域教育洞察白皮书 （2025）》 正式发布，《白皮书 （2025）》 指出，随着发展阶段的跃升，政策焦点必顺势转向 「促改革」（如评价体系、办学模式改革） 和 「激活力」（如教师激励、学校自主权扩大），解决发展性问题。
「校长请放心」 公益计划以创新形式发布。该计划直面乡村校长的现实困境，通过公益研修营举办、乡村教育 「领头羊」 培养、青年教师培训、心理服务平台搭建等方面，为乡村校长提供系统支持。现场以舞台剧形式生动呈现多位校长的教育人生与核心诉求，并联动海亮乡村教育振兴基金会等公益机构现场对接资源。目前，该项目已覆盖全国 17 个省份的 46 个县域、70 所乡村学校，致力于让县域校长专注教育本质，让乡村学校焕发内生动力。
