新华财经北京 10 月 17 日电 为进一步扩大政策效应，支持海南自由贸易港建设，财政部、海关总署、税务总局联合发布关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告。全文如下：
关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告
财政部 海关总署 税务总局公告 2025 年第 9 号
为进一步扩大政策效应，支持海南自由贸易港建设，现将海南离岛旅客免税购物政策 （以下称离岛免税政策） 调整事项公告如下：
一、新增宠物用品、可随身携带的乐器 2 类商品。将 「家用空气净化器及配件」 类调整为 「小家电」 类，增加扫地机器人、吸尘器等；将 「穿戴设备等电子消费产品」 类调整为 「电子消费产品」 类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机；在 「平板电脑」 类中增加鼠标、键盘等数码配件。
调整后离岛免税商品共 47 类，具体品类、购买数量、备注要求见附件，并按此执行。
二、具有离岛免税品经销资格的经营主体，采购国内商品丝巾 （附件序号 8，下同）、服装服饰 （序号 12）、鞋帽 （序号 13）、咖啡 （序号 23）、陶瓷制品 （序号 30）、茶 （序号 40），进入离岛免税店按离岛免税政策销售，视同出口，退 （免） 增值税、消费税。对已销售的国内商品，上述经营主体可向海关办理出口报关手续，并按规定向主管税务机关办理退税手续，具体监管和退税办法由海关总署会同财政部、税务总局另行制定。
三、将离岛旅客免税购物年龄由年满 16 周岁调整为年满 18 周岁。
四、允许 「离岛且离境旅客」 享受离岛免税购物政策。离岛且离境旅客是指年满 18 周岁，已购买从海南离境的机票、船票，持进出境有效证件并实际离境的国内外旅客，包括海南省居民。
离岛且离境旅客购买离岛免税商品金额计入其每年 10 万元人民币免税购物额度，不限次数。免税商品品类及每次购买数量限制等，按照附件执行。
离岛且离境旅客在规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税品，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客凭购物凭证仅能在机场、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。
五、一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在本自然年度内可不限次数购买 「即购即提」 提货方式下的离岛免税商品。政策实施当年，离岛记录应发生在本公告执行之日起 （含当日）。海南省人民政府应当切实承担防控 「套代购」 走私风险的主体责任。
岛内居民指年满 18 周岁，持有海南省身份证、海南省居住证或者社保卡的中国公民，以及在海南省工作生活并持有居留证的境外人士。
六、离岛免税政策其他内容继续执行 《财政部 海关总署 税务总局关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告 2020 年第 33 号） 有关规定。
本公告自 2025 年 11 月 1 日起执行。
特此公告。
财政部 海关总署 税务总局
2025 年 10 月 15 日
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编辑：尹杨
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