新华财经北京 9 月 27 日电 （记者 翟卓）26 日晚，中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局联合发布了关于进一步支持境外机构投资者开展债券回购业务的公告 （下称 《公告》）。
业内专家表示，随着境外机构投资者投资我国债券市场的数量不断扩大，通过债券回购业务开展流动性管理的需求不断增加，放开债券回购已成为顺应境外机构需求重要举措，有助于增强我国债券市场对境外机构投资者的吸引力。
具体来看，债券回购是指金融机构之间以债券为标的的短期资金融通行为，是国际上应用最广泛的流动性管理工具之一。今年前 8 个月，我国债券回购交易规模累计已达 1488 万亿元人民币，同比增加 5.2%。
其实自 2015 年起，境外主权类机构、境外人民币业务清算行和境外参加行三类机构便已能在我国债券市场开展债券回购业务，但随着金融市场对外开放程度不断深化，其他境外机构投资者对通过债券回购来开展流动性管理的需求也在增加。
「此次人民银行允许各类境外机构投资者在我国开展债券回购业务，就是为给更多境外机构投资者提供灵活高效的流动性管理渠道和风险管理手段。」 上述专家还同时提到，标的债券过户等机制设计与国际主流回购实践接轨，也有助于增强中国债券市场对境外机构投资者的吸引力，进一步拓展市场的广度和深度。
与此同时，债券回购开放还有助于巩固提升香港国际金融中心地位，进一步提升人民币的国际竞争力和影响力。
梳理来看，近年来人民银行大力支持香港国际金融中心建设，持续深化内地与香港的金融合作，先后推动 「债券通」 北向通、南向通、「互换通」 落地，并持续优化相关业务运行机制，提升内地与香港金融市场的联通水平。
债券回购方面，则推出以 「债券通」 项下债券为抵押品的离岸债券回购业务。在业内人士看来，此次债券回购开放支持 「债券通」 渠道入市的全部境外机构投资者在中国债券市场开展业务，有助于促进在岸和离岸金融市场互联互通。
数据显示，近年来，我国债券市场持续稳定发展，市场广度深度不断提升，对外开放取得长足进展。
截至 8 月末，我国债券市场余额 192 万亿元，位居世界第二；今年前 8 个月，中国债券发行规模超 59 万亿元，同比增长 14%，债券净融资 11.8 万亿元，占同期社会融资规模增量的 44.5%，是实体经济融资的第二大渠道。
与此同时，我国债券市场的国际影响力和吸引力显著提升。中国债券已先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数。
「而且从占比看，目前在富时罗素全球国债指数中的占比升至全球第二，在彭博巴克莱全球综合指数中的占比升至全球第三，都高于纳入指数时的预计占比，充分反映出全球投资者对人民币债券资产的信心。」 受访专家说。
截至 8 月末，来自 80 多个国家和地区的 1170 家境外机构，在中国债券市场持债约 4 万亿元；互换通累计成交 1.5 万多笔，累计成交名义本金约 8.2 万亿元，当前成交规模较上线初期增长了 9 倍多。
编辑：王春霞
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