新华财经北京 7 月 16 日电 （记者魏弘毅） 七月过半，我国正式进入 「七下八上」 防汛关键期。「七下八上」 期间防汛形势如何？水利部门将采取哪些应对举措？水利部 16 日举办新闻发布会，详解 「七下八上」 防汛关键期有关情况。
水利部信息中心主任付静介绍，根据预测，「七下八上」 期间我国区域性阶段性旱涝明显，北方洪涝偏重，局地极端暴雨洪水频发重发。黄河中游，海河流域大清河、永定河、北三河，松辽流域辽河、浑太河和松花江吉林段等可能发生较大洪水。
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「台风方面，预计有 2 至 3 个台风登陆我国，可能有较强台风北上影响北方地区。此外，长江流域中游洞庭湖鄱阳湖水系及中下游干流沿线、新疆中北部等可能将出现阶段性干旱。」 付静说。
进一步落实水旱灾害防御工作体系，是平稳度汛的重要一环。
「水利部将从责任落实、决策支持、调度指挥三个方面持续发力。」 水利部副部长王宝恩介绍，水利部会同相关部门，向社会公布 2025 年全国防汛抗旱责任人及大江大河、大型及防洪重点中型水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市等 2792 名防汛责任人名单，接受社会监督。
在决策支持与调度指挥方面，全国已有 23 个省份成立了水旱灾害防御中心，水利部每日滚动会商研判，发出 「一省一单」 靶向预警，直达一线。
「当前，预报精准度有待提升、落实流动人员转移避险措施仍需加强等问题还需进一步解决。」 王宝恩表示，将进一步完善机制，细化措施，持续提升水旱灾害风险管控水平。
迎战 「七下八上」 防汛关键期，必须坚持 「两点论」 和 「重点论」 的辩证统一，在统筹兼顾的基础上重点发力。
汛期发生山洪灾害的风险增大。水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示，要把强化监测预报预警作为防御山洪灾害的工作重点之一，落实临灾预警 「叫应」 措施，确保预警响应行动闭环。
今年以来，涉河施工人员、野外作业人员因灾伤亡情况高发。姚文广介绍，计划加强汛期涉河作业管理，落实属地责任人和企事业单位责任人双责任制；同时强化危险区动态管理，组织地方对辖区内农家乐、景区、矿场、林场、养殖场、施工工地进行再排查、再检视，落实分级分类管理措施。
「重要堤防不决口」 是汛期重要防御目标之一。对此，强化堤防工程信息运用至关重要。截至 2024 年底，全国共有 1 至 5 级堤防 31.8 万公里，其中 1 至 3 级重要堤防 7.7 万公里。
「目前，水利部门已组织完成包括重要堤防在内的 29.1 万公里堤防在全国堤防运行管理信息系统、全国水利一张图中空间位置坐标的标绘工作。」 水利部运行管理司司长张文洁告诉记者，未来将逐步实现实时动态掌握堤防长度、安全性态等参数，为防汛决策提供坚实的数据支撑。
水库安全度汛是防汛工作的重中之重。2025 年，水利部门安排包括大、中型水库在内的 2177 座水库除险加固，并对遭遇特大洪水、强烈地震或者出现影响安全异常现象的水库，迅速组织专门安全鉴定。
细化实化水库度汛举措，将为水库安全度汛提供保障。张文洁表示，主汛期病险水库原则上一律空库运行。各级水利部门会组织指导地方加大水库大坝、溢洪道、放空设施等关键部位和闸门、启闭机等关键设备的隐患排查整治力度。
汛期我国局部地区可能发生阶段性干旱，扛牢抗旱保供责任，需要水利部门集中发力。姚文广说，必须充分发挥灌区抗旱主力军作用，优化灌溉用水计划，积极推进农业节水，确保能引尽引、应灌尽灌、精准灌溉。
旱情之下，需要保障农村饮水安全。「我们将指导相关省区滚动摸排因旱饮水困难情况，根据饮水困难人口分布、水源情况和供水工程规模类别等，科学制定供水保障方案，分类精准施策，确保群众饮水安全。」 姚文广说。
编辑：刘润榕
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