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政策与资本市场同频共振 先进制造业集群加快提质升级

2026 年 9 月 21 日
在 24 小时
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新华财经北京 9 月 21 日电 (记者刘旭阳) 北京亦庄,自动驾驶测试车与智能工厂昼夜运转;湖南长沙,工程机械集群内平均每 6 分钟就有一台挖掘机下线……先进制造业集群正加快提质升级,吸引资本活水加速涌入。

记者从工业和信息化部了解到,截至目前,我国已培育建设 80 个国家先进制造业集群,覆盖新一代信息技术、高端装备、新材料等六大重点领域。日前,全国先进制造业大会对国家先进制造业集群提质升级作出新部署,随着培育体系加快成型、「人工智能+制造」 行动纵深推进,我国先进制造业与资本市场的良性循环正加速形成。

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政策牵引 集群提质升级

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在北京经济技术开发区,小马智行、文远知行的自动驾驶测试车穿行街头,宁德时代、海纳川等配套企业就近协同,智能工厂新车接连下线,一条完整产业链集聚成势。向南看,深圳 「20+8」 产业集群行动方案已迭代至 3.0 版本,打造了科研 「成果超市」,像开淘宝店一样实现集群企业 「直达式」 对接。一北一南,折射出我国先进制造业集群加快发展的态势。

全国先进制造业大会提出,要因地制宜培育壮大先进制造业集群,分类分层推动提质升级。先进制造业是现代化产业体系的骨干。国家统计局数据显示,今年上半年,规模以上装备制造业增加值同比增长 9.3%,占规模以上工业比重达 37.0%;高技术制造业增加值增长 13.3%,快于规模以上工业 7.9 个百分点。以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能,以两成多的增加值占比,贡献了近五成的工业增长。

先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形态。2019 年以来,工业和信息化部实施先进制造业集群发展专项行动,逐步构建起以世界级集群为目标引领、以国家级集群为骨干、以省级集群为基础的梯次培育体系。

记者从工业和信息化部了解到,国家级集群已集聚国家重点实验室、国家工程研究中心等超 2200 个国家级创新载体,累计主导和参与 2100 多项国际标准,涌现出民用大飞机 C919、首艘国产大型邮轮爱达·魔都号、国产体外膜肺氧合机 (ECMO) 等重大创新成果。

面向 「十五五」,我国国家级先进制造业集群将由 「国家级」 向 「世界级」 跃升。工业和信息化部总工程师钟志红此前表示,我国将推进世界级先进制造业集群培育工程,围绕数智赋能、创新提效、产业融通、生态优化,挖掘集群新动能。

产融共振 资本活水涌动

先进制造业的成长,正与资本、集群同频共振。iFinD 数据显示,今年前 8 个月 A 股新上市公司中,超过九成属于战略性新兴产业,半导体、人工智能、人形机器人等硬科技赛道成为上市主力。

资本与先进制造业的良性互动,在龙头企业成长轨迹中不断显现。高端装备制造企业沈鼓集团 17 日登陆上交所主板,募集资金净额 12.61 亿元,投向绿色高效重大技术装备产业化等项目,为这家深耕离心压缩机、核泵等重大装备 70 余年的企业接续了长期资金。

记者日前在长沙调研时看到,中联重科依托长沙工程机械集群,就近协同推进智能制造,其智能工厂平均每 6 分钟即可下线一台挖掘机。作为全国先进制造业大会的参会人员,中联重科董事长詹纯新表示,企业将持续聚焦先进制造业主攻方向,不断提高产业 「含金量、含新量、含绿量」。2025 年,中联重科营业收入达 521 亿元、归母净利润 48.58 亿元,长沙工程机械集群产值达 2800 亿元、规模连续 16 年居全国首位。

资本加速涌向先进制造,源于产业与资本的深层契合。先进制造业技术密集、资本密集,研发投入大、回报周期长,尤其需要直接融资的长期陪伴。中国宏观经济研究院院长黄汉权认为,产业的规模化、集群化发展,不仅能为技术迭代提供丰富的应用场景,也会形成对金融资本稳定且可预期的回报,从而吸引更多社会资本进入循环。产业的成熟度、体系化水平以及承接科技成果的能力,决定了科技创新能否快速、高效地转化为现实生产力,并反哺下一轮创新投入。

近期,多家机构对先进制造与资本市场的结合给出积极预判。中信证券宏观与政策首席分析师杨帆表示,全国先进制造业作出里程碑部署,后续政策或更加侧重 AI 硬件、工业母机、精密仪器、核心材料、工业基础软件等领域,持续放大我国产业集群与完整产业体系优势。中金公司表示,将加大对新质生产力关键领域金融资源倾斜力度,强化 「投资+投行+研究」 联动,重点布局半导体、人工智能、新材料、量子计算等硬科技与未来产业。

 

编辑:胡晨曦

 

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